立法院衛環委員會昨天審查《菸害防制法》部分條文修正草案，通過修正規定，將菸品及指定菸品必要組合元件外包裝健康警示圖文面積，由現行正、反面各百分之五十提高至百分之八十五；另通過兩項附帶決議，包括衛福部應建立電子煙辨識及查緝標準作業程序，並參酌歐盟「特徵風味」管制模式，加速完成添加物管理規範；另有十項條文保留交予黨團協商。

　通過的兩項附帶決議中，一項是新增禁止持有類菸品及其組合元件，以防止電子煙成為依托咪酯等新興毒品施用載具。但電子煙及其組合元件外觀多元，增加第一線查緝及辨識困難，因此要求衛福部會同教育部等單位，共同研訂電子煙與其組合元件辨識認定及查緝標準作業程序，並加強第一線執法人員和教師教育訓練，避免辨識標準不一致，影響執法成效。

　另一項附帶決議指出，依國健署青少年吸菸行為調查，每十名吸菸青少年約四人使用加味菸，國中生使用率逾四成，高中職生近五成，女性比率高於男性。提案認為，若採正面表列個別添加物成分的管制方式，效果有限，因此要求衛福部參酌歐盟以「特徵風味」為基準的方式，研擬菸品禁用添加物規定。

　立委劉建國表示，考量此修法目的不僅是嚴管電子煙，更希望防堵電子煙成為施用依托咪酯等新興毒品的載具。因此，未來第一線警察或教師發現民眾或學生使用電子煙時，除了沒入及裁罰，也應當場進行毒品檢驗，要求法務部及警政署朝此方向研議相關辦法。

　董氏基金會指出，全球有一百四十國執行菸品容器警示圖文政策，臺灣過去的百分之五十，是全世界倒數第十四名，提升至百分之八十五後，躍居全球第十名。世界衛生組織強調，菸品容器大篇幅的警示圖文，主要是預防青少年加入吸菸，有助促進青少年健康，也能幫老菸槍戒菸。