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南市國中小下學年起取消自由入學 回歸學區制

李榮茂/臺南報導
(2025/1/17)

 臺南市國中小學有一百七十五校屬自由入學,越區就讀嚴重,導致各校學生數失衡,臺南市教育局長鄭新輝昨天偕同校長協會及四大家長團體開記者會宣布,一一四學年度起除了九所實驗學校,一百六十六校取消跨區就讀的自由入學制度,並規畫多項配套措施,降低對學校與家長的影響。

 鄭新輝指出,《國民教育法》及《強迫入學條例》都明確規定,學校依學區設置並分發學生入學,就近入學為《國民教育法》的基本精神,因此,每校都有固定區域入學的基本學區及兩校之間的共同學區。但臺南市在基本學區與共同學區外,另設自由入學,隨著自由入學校數增多,在少子化下,校際間為維持原有規模,相互搶學生,生源不穩定,也導致許多非自由入學學校每年都要求改為自由入學,因此一一四學年度起重新依法,讓各校回歸學區制。

 鄭新輝提到,各縣市皆依學區制規畫學區入學,而臺南市兩百七十七校中,逾六成三屬自由入學學校,自由入學不僅只有小校,甚至班級數三四十班以上學校也有,與就近入學精神背離,且越區就學導致部分學校教室空間不足或資源未充分利用,影響整體教育資源分配與教學品質。

 對於不少學生就讀家長工作所在地點的學校等情況,教育局則提出四大配套,減少衝擊。鄭新輝說,過渡期的配套措施包括設籍南市的學生得就讀父母工作地點所屬學區學校;調整前已就讀該校的學生未受影響,若兄姐已讀該校,弟妹也不受影響,可繼續讀該校,以方便家長接送;另於學區內無自有房屋且無法設籍者,能以居住事實檢具證明文件申請入學。

 不過,有基層教師認為,回歸學區制後,將造成學生人數驟減的學校,教師超額增加。