企業縮手 政府應加碼研發
國科會日前公布「二○二三年全國科技動態調查」,全國研發經費超過九千三百億元,較二○二二年增加百分之四點四。但企業部門因通貨膨脹、高利率與景氣不確定性影響,研發投資明顯趨於保守,僅增加百分之三點七,遠低於過去五年平均成長率。
全國企業投資研發經費在連續三年呈現兩位數的高成長率後,二○二三年增幅不但跌回個位數,對照二○二一年成長百分之十六點四,更是直接腰斬後再打對折,年成長率為近七年最低紀錄。受到企業研發意願急凍影響,去年全國研發經費成長率同步從二○二一年百分之十四點二跌到近七年谷底,凸顯企業挹注資源對我國研發動能影響舉足輕重。
根據國科會調查,企業投資近幾年研發占全國研發經費比率皆超過八成,距離行政院在一九九八年頒布「科技化國家推動方案」,明定政府研發投資應占全國比率百分之三十八的目標,漸行漸遠且成為難以跨越的鴻溝。當企業受到各種主客觀因素影響,縮減研發投資成長力道,政府若無法及時補位加碼投資,過個三五年恐怕就會直接減損國家競爭力。
偏偏行政院似乎尚未發現危機潛藏,明年度編列的科技預算僅較今年微幅成長百分之四點一,遠低於國科會年初預期的百分之十六。如果企業明年投資研發意願再沒有回溫,臺灣科技產業恐怕就會「人無遠慮,必有近憂」。