解決私校退場衍生的問題
少子化問題日趨嚴重,生源短缺讓許多私立大專校院陷入經營困境。近十年已有十五所私立大專校院退場、兩校核定停辦,然而這僅是開端而已,隨著出生率節節下降,退場浪潮將更形加劇。
關於私校退場,雖已有《私立高級中等以上學校退場條例》的法律依據,但仍存有許多細節亟待改善,如退場程序資訊不夠透明,師生安置保障不夠周全,退場學校校產的處置、再利用規定模糊,學校周邊商家安置與輔導忽視,在在都需更多的關心與協助。
私校退場並非臺灣獨有,如美、韓、日等國也面臨相同困難。各國政府採取措施雖不盡相同,但普遍重視早期的預警機制,透過財務分析、招生狀況等指標,及早發現學校的危機;在退場的處理上採取漸進方式,給予學校足夠時間進行轉型或整併,避免學校突然關閉;而對於退場學校的師生,則在轉業、轉學等方面給予充分的保障。
有效處理私校退場僅是治標的措施,對於優化高等教育資源配置,鼓勵各校發展特色以提升競爭力,加強產學合作,培養產業所需人才,廣覓生源,引進外籍生等,政府、學校及社會各界應共同營造一個讓高教健全發展的場域,使得私立大專校院能永續經營,方是治本之道。