老舊校舍整建需更多預算
明年度中央政府總預算歲入、歲出超過三兆元,但校舍整建預算僅三十七點五億元,媒體質疑老舊校舍整建預算不足。對此,行政院卻表示,國中小學校舍整建是地方自治事項,權責在地方,中央會儘量予以協助。
老舊校舍整建預算不足不是新議題,過去就有許多縣政府表示,轄區內老舊校舍眾多,教育部補助款緩不濟急,建議行政院持續以專案進行補助,以確保校舍安全無虞。教育部也允諾,將向行政院提出改善老舊校舍的專案計畫,但專案計畫的款項到位了嗎?有包含在明年度中央政府總預算中嗎?
依權責劃分,國中小學校舍整建是地方自治項目,理應由地方買單,但現行財政收支劃分制度,稅源豐厚的稅大都屬國稅,地方稅收除了幾個工商大都市外,大都無法落實地方自治、收支自負的目標,均需依賴統籌分配稅款支應,老舊校舍整建要由地方負責絕非務實作法。
老舊校舍的耐震能力、消防設備等存在安全隱憂,將影響師生的生命安全,也不利於創新教學的推行。「窮不能窮教育」、「苦不能苦孩子」,為了師生的安全,政府要加大對老舊校舍整建的投入,確保每個學生都能在安全、舒適的環境中學習、成長。