增強特教老師性平教育 宜蘭啟智學校辦研習活動(98年6月28日)
  文/古思
    特殊教育學生遭受性騷擾或性侵害的情形時有所聞,遇到這樣的事件,教師與學校該如何應對?六月中,宜蘭啟智學校主辦了一場性別平等教育的研習活動,希望藉此增強特教老師對性別平等教育的知能,在面對校園性侵害及性騷擾事件時,能夠即時掌握危機處理的流程。

  研習中,由東吳大學教授吳志光介紹性別平等教育相關法規,並引用案例,讓教師了解各種案件的處置方式。為了讓每個步驟深植心中,研習教師分成特教學校組、資源班組、特教班組,依照教育部制定的檢核表,模擬各種案件的處置流程,結合實務,加強訓練。

  宜蘭特殊教育學校復健組長游如芬說,教育部為協助學校妥善處理校園中的性騷擾及性侵害案件,制訂了內容詳細的檢核表,讓學校得以按照步驟,檢視事件的處理是否合法。

  她也指出,吳教授帶來最重要的訊息就是:事件發生的第一件事就是通報,第二就是召開性別平等委員會。「這兩個程序都不能耽誤,只要一耽擱,對學生和學校本身都會有負面的影響。」

  游如芬說,以前有些學校怕影響校譽,在性騷擾或性侵害事件發生後不敢通報,但現在這種狀況已經明顯減少。「許多老師有了研習經驗,明白處理的程序,所以現在性騷擾與性侵害的事件數字增加,從通報的角度來看,代表學校都有依照程序處理,不再隱匿案件。」

  游如芬也強調,在性別平等委員會的幫助下,可以喚醒大家的警覺心,防止下一個學生受害,把往後的傷害降到最低。

  參與研習的臺中啟明學校訓導主任劉于菱表示,以往教師或學校行政人員不熟悉性騷擾或性侵害事件的處理流程,不知道該如何通報及自身責任在哪裡,可能會傾向雙方私下調解。直到二○○四年「性別平等教育法」及二○○五年「校園性侵害或性騷擾防治準則」公布,才有清楚的規範,讓教育人員知道如何依循。

  劉于菱說,只要有被害人疑似被性侵害,不管是否屬實,都要通報醫生和教育部校安中心;另外,根據性別平等教育法第二條,以明示或暗示的方式,從事不受歡迎且具有性意味或性別歧視的言詞或行為,即構成性騷擾,也要通報。

  依照性侵害犯罪防治法,只要有疑似性侵害的事件,學校應於知悉二十四小時內使用「性侵害犯罪事件通報表」,通報各縣市政府家庭暴力暨性侵害防治中心;依照兒童及少年福利法,十八歲以下的疑似性騷擾事件,也應於知悉二十四小時內使用「家庭暴力與兒童少年保護事件通報表」,通報各縣市政府社政單位或家庭暴力暨性侵害防治中心。

  林口啟智學校教務主任許唐敏說,依照性侵害犯罪防治法、兒童及少年福利法,皆為知悉二十四小時內就應通報,「學生受到性騷擾或性侵害時,不是家長沒反映就漠視,應該在通報時效內,立即向上呈報訓導處生教組,啟動校內危機處理小組。」

  許唐敏指出,性騷擾與性侵害事件又可分為校園性騷擾、性侵害,與非校園性騷擾、性侵害。只要是教職員工生被校內人士騷擾或侵害,就是校園事件。「學校應立即啟動危機處理小組並通報校安中心,召開性別平等委員會,並轉介社工師或心理諮商師輔導受害者。」

  而學生被校外人士騷擾或性侵,學校同樣要啟動危機處理小組,召開性平委員會,以維護受害者人身安全,並研擬輔導策略。同時要帶學生驗傷、通報113社工專線,通報警察機關,進入司法程序。

  許唐敏說,校園性騷擾與性侵害事件的防治與通報流程,日益受到重視,而教師位在事件處理的第一線,第二線才是行政危機小組或性平委員會,所以更應該加強教師對訊息的敏感度,隨時注意學生是否出現疑似性騷擾或性侵害的異常行為。

  劉于菱也強調教師敏感度的重要,她表示,臺中啟明學校不斷鼓勵老師研習,並邀請律師及性平專家到校演講,只要有相關公文來函,也一定立刻讓教師及行政人員知曉,以增加教師的專業知能。

性平教育融入一般教學建立學生明確概念

  為了避免性騷擾或性侵害事件發生,學校有不同的教學方法。

  游如芬說,性騷擾和性侵害防治,其實可以融入一般教學。她舉出特殊教育的三大範疇,包括職業生活、家庭個人與社區生活,「教導家庭與個人領域時,可讓學生知道與家人親友的界線;在了解職業生活的同時,也應該知道在外工作時要如何保護自己。」

  劉于菱說,視障學生無法觀賞話劇表演及圖片,所以啟明學校目前尚未像啟智學校一樣有完整的人身安全教材。「輔導老師或臨床心理師為學生上課時,會播放錄音、錄影帶,並舉辦有獎徵答,引發學生學習的興致。」

  她也強調,性騷擾包括言語及肢體,要建立學生明確的概念。「視障學生從事按摩工作,若不謹慎,也可能被告性騷擾,所以教師時常提醒學生謹言慎行,打鬧時也不要亂開黃腔。」

  許唐敏平時則鼓勵教師開發教材,每年的性別教育宣導週,也會舉辦標語製作比賽。他說:「特殊教育學生不比一般學生,認知能力較弱,所以課程上最重要的就是了解身體構造與觸碰關係。不管是陌生人或是親朋好友,身體都不應該讓人輕易觸碰,有些部位更是絕對不可以讓異性甚至同性觸碰。」他也呼籲家長要重視孩子的變化,「如果孩子言行舉止突然改變,例如不敢洗澡,就需要多加關心,避免孩子受到侵害而沒人知道。」他強調,智能障礙的學生在表達上是弱勢的,家長更應該關心他們的一言一行。.
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