小黃公車跑偏鄉 能不能公私分明?

照顧偏遠地區居民交通的基本需求,政府責無旁貸。不過,補助大客車的營運,對財政吃緊的地方政府是一大負擔。因此紛紛推出「小黃公車」,即結合計程車,提供營運補貼,採取預約制,推出之後雖然有磨合期,但反應良好。但也有人擔心會變成私人公車,浪費公帑。

 臺中市今年四月一日推出第一條小黃公車「黃一路」,交通局長王義川表示,「黃一路公車」服務路線為豐原車站至豐原球場,每天從豐客總站、豐原球場發車各開三班,剛開始民眾有些小抱怨,像是首發日開出六班車,只有兩人提前預約,其他人習慣現場候車,尤其上了年紀的長者抱怨,搭乘小黃公車要前一天先打電話預約,有點麻煩。

提供搭乘便利
小黃公車推出之後,民眾反映舒適度十分良好,因此從四月到七月已經累計超過一千人次搭乘,每班車平均約有兩個人搭乘,成功代替了搭乘人次較少的公車路線,也減輕公車業者的人力負擔,增加年長者或行動不便者上下車的便利性,更為市庫節省超過十萬元的營運補貼支出,達到多贏的目標。
王義川表示,由於小黃公車政策成效良好,交通局又推出黃二路,將原本豐原客運二六二路公車升級,行駛東勢到埤頭里,造福當地民眾。同時,為了方便民眾搭車,各站站牌換上「小黃公車」搭車時刻表,附上預約電話;製作宣傳單,幫助民眾了解如何搭乘,如果預約人數較多,也會安排多輛計程車載客。
「小黃公車」並不是臺中市專有,高雄市交通局早在三年前就推出,如今已有六條營運路線,其中燕巢區的服務運量至今成長十倍,經費支出節省了百分之四十三,造福偏遠地區民眾。

解決營運服務
高雄市交通局今年五月三十一日起投入兩百萬元,新增小黃公車服務燕巢金山、尖山里就醫及接駁等,七月後再新增六條路線,服務更多偏鄉民眾。
高雄市交通局表示,小黃公車可減少民眾下車後步行距離,對老年者、行動不便或是攜帶大型行李的民眾更方便,目前只有燕巢線一般民眾收取十元車資,持敬老卡、博愛卡搭車仍免費,其他所有路線則一律免費,對民眾而言,比公車還划算。
高雄市交通局計畫推出App整合高雄計程車服務,包括小黃公車、共乘服務、無障礙計程車、觀光計程車及多元化計程車等,新增小黃公車資訊查詢及預約專區功能,並提供轉乘、到站提醒、評鑑等服務。
臺中市議員張玉嬿等人則認為,就偏鄉地區民眾交通權益而言,公車營運虧損連連,小黃公車不失為照顧偏遠地區民眾的好方法。

防範偏遠安全
逢甲大學運輸與物流學系副教授葉昭甫則表示,偏遠地區大眾運輸確實成本較高,使得大多數公車業者都不願意行駛,因此類似「小黃公車」在國外已行之多年,甚至有機車加入營運行列;國內剛起步,對於計程車業者而言,一來獲得補貼,二來也增加收入,更是刺激產業的好方式。
不過,葉昭甫提醒,偏遠地區人口少,加上地處較為偏僻,民眾對安全有疑慮,可以搭配手機定位、計程車衛星定位,以及車行的登錄機制來防範,相信可以提供民眾舒適安全的搭乘環境。
另外,有民眾,尤其是長者沒有預約的習慣,為了解決此一問題,葉昭甫建議可以結合里辦公室或里民活動中心,提供預約叫車服務,可以讓這項政策更便民,也能更有效發揮運能。

圖說:
臺中市推出第一條小黃公車「黃一路」,偏遠地區民眾搭乘率高。
圖片提供/臺中市政府


報導/張彩鳳

小公民發言臺
我看小黃公車跑偏鄉

 小黃公車跑偏鄉,可以採定時的時刻表,滿足沒有預約習慣的民眾,也可採彈性時刻表給預約人數較多時使用。為避免安全疑慮,司機要嚴格審核,防止公車私用或濫請補助,更要有評鑑機制。  
林書暐•彰化縣鹿港國小六年己班

 嘉義的公車階梯很高,也沒有升降底盤,對行動不便的人或老人較不友善,而小黃公車可提供便利的搭乘。但小黃公車要預約,有些老人覺得麻煩,可請家人或村長、鄰長幫忙預約,也是一種解決方法。
黃書韻•嘉義縣圓崇國小六年乙班

小黃公車是很好的便民措施,我的家鄉雲林最好也可以設置,因為雲林有很多偏鄉及老人,小黃公車可以幫助更多老人及身心障礙者等弱勢族群。
吳家和•雲林縣辰光國小五年甲班

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