光害擾人 有賴立法規範

  ★編輯臺觀點

  雖然現代化將燈光技術運用到極致,但濫用造成光害問題,不但讓我們不易看到美麗的星星,也導致動植物生態失衡,甚至危害人類健康。我們應改變照明方法及節制燈光使用,在減少光害之餘,也能落實節能減碳。

  ★新聞導讀

  光,也會害人嗎?根據自由時報報導,現代都市商業活動頻繁,廣告招牌、霓虹燈四處林立,越來越多人被光害困擾。臺北市環保局創全國首例,擬訂《臺北市光害防制管理自治條例》草案,若超過光害管制標準,經勸導不聽,不但會罰款,必要時還會強制拆除。

  臺北市近年光害問題嚴重,四年前小巨蛋的LED電視牆就曾引發爭議,當時電視牆播放動態廣告,附近居民抗議光線太刺眼,影響睡眠。另外,臺北田徑場看臺的白色頂棚,也會因日晒反光,馬路對面的大樓住戶必須整天拉起窗簾。天母美國學校操場有兩座夜間照明設備,長年在夜間亮燈,附近住戶飽受光害困擾。

  臺北市環保局統計,近七年已累計近百件光害陳情,而且有逐年增加的趨勢。民國九十八、九十九年,每年約十幾件,但去年一整年就有五十四件。進一步分析,陳情以招牌廣告最多,占六成以上,但目前《廣告物管理自治條例》沒有管制廣告物的亮度,加上越來越多高樓大廈使用玻璃帷幕,容易有反光問題,也需要管制。

  未來如果光源超過管制標準,限期未改善,光源設施的設置人、所有人、使用人或設置場所的所有人,會被處以五千元到五萬元罰款,未改善可按次處罰。

報導/諶淑婷

  試著想像,如果住家對面的建築物,牆面上方掛起大大的LED電視牆,二十四小時不斷播放動態廣告,刺眼的光線讓你晚上難以入眠,那會是怎麼樣的生活?

  光害該怎麼定義?臺北市環保局一科科長邱國書說,光害和噪音都是一種感覺,每個人的接受程度不同,未來北市議會三讀通過草案後,環保局將進行專案調查,按照多數人可接受的程度,訂出一個標準,並請專家學者共同研擬測量與管制辦法,他說:「即使是標準以下,可能還是有人會感到不舒服,我們只能儘量讓受影響的人減到最少。」

  邱國書說,以前光害無「法」可管,即使民眾陳情,稽查人員也只能勸導,雖然多數業者會配合改善,例如把電視牆亮度調暗、改變角度,或是減少發光時間。但因為不是強制規定,也曾有被檢舉人回應:「招牌就是要發亮。」所以臺北市才會仿效全世界唯一對光害訂出罰則的國家捷克,也制定法規與處罰方式。

  管制標準將分三項目

  未來光害管制標準將分三個項目,第一是光源的「照度」,也就是被光線照射者的影響,是從被光線照射的人、建築物所受的影響評估,例如在住家窗戶內側放置感應器,測量外來光源有多少能量。第二是「輝度」,就是光源本身照射出來的光的強度,當人們走在路上感到暈眩時,可能就是路燈「輝度」太亮所引起。第三是「可見光反射率」,就是白天的光害,指的是當太陽光照射到建築物外表的玻璃時,會反射到鄰近住家的光反射比率。

  強光 動植物也受害

  光害的影響是全面的,以生態環境來說,螢火蟲藉由腹部螢光在黑暗中閃光,吸引異性交配、溝通,但光害造成閃光看不清楚而失去繁殖能力。候鳥也會被高樓燈光所迷惑,重複繞著建築物飛行,最後疲累而死;還有菊花田裡,為了控制菊花生長週期而設置整排燈架,受光線吸引而來的昆蟲,卻被灼熱的燈泡燙死。

  近年來為了製造對環境更友善的燈光環境,翡翠水庫、陽明山國家公園陸續更換成暖黃光、視覺柔和的高壓鈉氣燈,並加上燈罩,燈桿高度也從七公尺降成三點二公尺。如此一來,角鶚、蝙蝠、螢火蟲等夜行動物不再受路燈的強光、散射的眩光影響,失去方向辨識能力,成為「夜盲動物」。

  受光害影響的還有植物,在路燈旁的樹葉容易枯萎,或是落葉與變色時間延遲,不正常的生長週期縮短了樹木的壽命。對光線敏感的農作物也會因光害影響收成,研究顯示,水稻田旁若有路燈,即使夜晚的光線微弱,仍會讓水稻的成熟期延後。同樣的,人類也受光害所苦,會因此失眠、偏頭痛,生活品質降低。

  人類以萬物之靈自居,卻忽略自身製造出來的人工光線,傷害了大自然萬物本有的生長時序。邱國書說,未來小朋友若發現有招牌或店家燈光太亮,都可以主動陳情,協助光線管制,讓臺灣擁有對生物更友善的照明環境。

 


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沈沛昀 新竹縣石光國小
■減少光害,店家招牌可以像形象商圈的招牌一樣,規畫整齊,而且用省電燈具、定時開關,才可提升生活品質。

林郁翔 高雄市鹽埕國小
■人造光太多,眼睛有時被照得不舒服,而且抬頭也看不到星星。希望有人好好管理這些光源,不要讓店家用太多霓虹燈,把天上的星空還給我們。

上週讀報回響
本外勞工資

陳柏諺 嘉義縣同仁國小
  ■本勞和外勞都是最基層的人員,要肯定工作價值,薪水也應該要一樣。如果外勞工作第一年的月薪只有三四千元,真是太少了,政府一定要提供外勞生活保障。


讀報講堂
發展科技 兼顧人文省思
宋挺美 新北市八里國小教師

  愛迪生點亮第一盞電燈的偉大發明,今日竟淪為人類破壞環境的元凶?人們在加速科技發展的同時,如果缺乏對社會、人文的反思,恐怕會導致許多未知風險。讀完這篇報導後,回答以下問題,和同學或家人交流意見。

  1. 你或家人曾受過光害困擾嗎?當時的感受如何?
  2. 動植物受到光害影響,容易產生哪些現象?
  3. 過多又超亮的照明,會對人體健康造成什麼威脅?
  4. 想一想,「光」與全球暖化有什麼關係?我們可以怎麼救地球?