◆從國際看性平 政府高層女性達31% 荷蘭提前達標(105年6月30日)
文/林樂
 臺灣首位女總統蔡英文上任,林全內閣卻因女性部會首長比率僅占一成,而受到批評。根據統計,去年荷蘭中央政府近五百個高層主管,女性的比率已達百分之三十一,較原定計畫提前兩年達標。
 荷蘭政府規定,在公家機構和民營企業任職的高層主管,百分之三十應由女性擔任。目前在產業界,僅約百分之十的高層主管是女性,但是荷蘭中央政府已經達到標準。荷蘭住宅大臣布洛克說:「數字不會說謊,這說明產業界並未履行提高女性地位的承諾。」

企業要增加女性董事
 在荷蘭中央政府,由女性擔任高層主管的部會,會因為部會的不同而有極大差別。例如,在社會事務和就業部,百分之四十四的高層主管是女性,居各部會之冠;在教育、文化暨科技部,百分四十的高層主管由女性擔任;但在經濟部僅百分之十七,國防部只有百分之九。
 荷蘭的教育、文化暨科技部部長布斯梅克女士警告各家企業,如果不增加女性董事人數,政府可能強制規定女性董事配額。她去年表示,企業的五個高層主管當中,必須有一人為女性,否則將實施配額制。

加拿大落實平權內閣
 在其他先進國家,加拿大新總理杜魯道去年十一月上任後,首次落實內閣男女性別比率相同的承諾,新內閣三十位成員中,有一半是女性,分別擔任司法部長、衛生部長及勞工就業部長等要職。
 加拿大自一九一六年女性取得投票權後,經過百年,終於做到了「平權內閣」。
 相較之下,美國總統歐巴馬政府只有百分之三十五的部會首長是女性;英國首相卡麥隆政府百分之二十九的部會首長是女性;杜魯道政府有一半的部會首長由女性擔任,可說是一大突破。
 一九九六年全球一百八十九個國家簽署了《北京宣言與行動綱領》,目的是敦促各國致力達成政府高層主管性別平等的目標,目前全球只有六個國家達標。女性部會首長比率最高的是芬蘭,高達百分之六十二點五,大西洋島國維德角名列第二,接著是瑞典,法國、列支敦士登、加拿大的內閣成員,男女各占一半。

臺灣國會議員38%是女性 超越英美
 儘管林全內閣女性部會首長人數和比率過低,引起各方批評,不過,臺灣立法院女性立委比率高達百分之三十八,高於國際平均值百分之二十二,不僅高於亞洲各國,更超越英國、美國等多數國家。英國廣播公司(BBC)就說,臺灣是適合女性從政的國家。

 根據聯合國統計,截至去年一月為止,世界各國平均只有百分之二十二的國會議員是女性。美國聯邦參議院僅百分之二十為女性,聯邦眾議院是百分之十九點三。美國婦女政策研究所公布的《美國女性地位年度報告》估計,按照這種速度,美國國會須等到二一一七年才能實現男女席位相等的目標。
 在其他先進國家,英國國會議員有百分之三十一點八是女性,加拿大國會議員僅百分之二十六為女性。日本眾議院女性所占比率才百分之九點五,在先進國家排名墊底。

 就全球各大洲而言,北歐國家女性參政率最高,北歐國家女性擔任國會議員的比率平均達百分之四十一點五,也居全球之冠。北歐以外的其他歐洲國家,平均為百分之二十三點三,亞洲國家女性擔任國會議員的比率平均僅百分之十八點五,中東和北非國家更低,只有百分之十六點一。
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